تأمين اجتماعي مقدمهاي بر اصول اساسي
همبستگي اجتماعي در جامعه ملي هنگامي بيشتر به منصه ظهور ميرسد و از نظريه به عمل تبديل ميشود كه شهروندان در اثر بروز عوامل مختلف با مشكل مواجه شوند و به حمايت ديگران محتاج شوند. در اينجاست كه تأمين اجتماعي به عنوان يك چتر حمايتي به ياري شهروندان شتافته و ميكوشد در وضعيت ايشان تعادل ايجاد كرده و زندگي مناسب توأم با كرامت را براي ايشان به ارمغان آورد. به واقع تأمين اجتماعي به منزله حمايتي است كه جامعه در قبال آسيبهاي اجتماعي و اقتصادي پديد آمده به واسطه قطع يا كاهش شديد درآمد افراد به علت بيماري، بارداري، حوادث و بيماريهاي ناشي از كار، بيكاري، از كار افتادگي، سالمندي، و فوت و نيز افزايش هزينههاي درمان و نگهداري به اعضاي خود ارائه ميدهد. با اينكه «حق تأمين اجتماعي» يكي از حقهايي است كه ذيل حقوق اجتماعي به نفع شهروندان و به عنوان تكليف دولت تثبيت شده است اما هنوز در شمار قابل توجهي از كشورهاي در حال توسعه، تأمين اجتماعي نوعي لطف و ارفاقي قلمداد ميشود كه دولت در حق افراد آسيبديده روا ميدارد. در جمهوري اسلامي ايران اما موضوع از جنبههای دیگری نیز اهمیت مییابد. تأکید بر عدالت اجتماعی در معارف دینی و زدودن فقر و حمایت از ضعفا و بسیاری دیگر از تعالیم دینی جایگاه این امر را برای یک نظام ایدئولوژیک اسلامی روشن میسازد که از آن انتظار میرود در این زمینه بتواند به جایگاه کشورهای پیشرو دست یابد و یک نمونه موفق را بر مبنایی متفاوت عرضه کند. در اصل بيست و نهم قانون اساسي نیز برخورداري از تأمين اجتماعي حقي همگاني قلمداد شده و دولت مكلف شده است كه طبق قوانين و از محل درآمدهاي عمومي و درآمدهاي حاصل از مشاركت مردم، برخورداري همه افراد كشور از تأمين اجتماعي را محقق سازد اما با این همه، نظام تأمين اجتماعي ايران با نارساييها و خلأهاي بسياري مواجه بوده و هست و تا تأمين اجتماعي مطلوب و استاندارد براي تمام شهروندان ايراني فاصله زيادي وجود دارد. مطالعات تطبيقي ميتواند روند توسعه و تحول حقوق تأمين اجتماعي در كشورهاي ديگر را روشن سازد و زمينه تحولات تقنيني، اجرايي و قضائي لازم در اين زمينه را فراهم آورد. مؤسسه مطالعات و پژوهشهای حقوقی شهردانش با عنایت به نکات فوق در صدد برآمد تا در این زمینه به غنای منابع در اختیار پژوهشگران و اندیشمندان کمک نماید و لذا از بین کتب منتشره این کتاب را برای ترجمه انتخاب نمود. كتاب «تأمين اجتماعي: مقدمهاي بر اصول اساسي» تأليف «پروفسور دني پيترز» يكي از كتابهايي است كه در عين ايجاز و اختصار، از جامعيت لازم نيز برخوردار است. اين كتاب در 20 فصل، اصول اساسي تأمين اجتماعي را در پرتو مطالعه نظامهاي تأمين اجتماعي در كشورهاي پيشگام، و نيز مصوبات سازمان بينالمللي كار و جامعه اروپا مورد بررسي قرار داده است. تصميم مؤسسه مطالعات و پژوهشهاي حقوقي شهردانش به ترجمه اين كتاب با استقبال جناب آقاي فراز فيروزيمندي و سركارخانم سميره احمدي مواجه گرديد. علاوه بر اين مترجمان زحمات قابلتوجهي در مشاوره با مؤلف و مطالعه و مقايسه حقوق ايران در اين زمينه داشتهاند. همچنين ابتكار ايشان در ترجمه متن «تفسير كلي شماره 19 كميته حقوق اقتصادي، اجتماعي، فرهنگي» و الحاق آن به كتاب در كنار «مقاولهنامه شماره 102 سازمان بينالمللي كار در مورد حداقل استانداردهاي تأمين اجتماعي» شايسته قدرداني است. مؤسسه مطالعات و پژوهشهاي حقوقي شهردانش اميدوار است در آينده ادبيات حقوقي كشور شاهد انتشار آثاري بيشتر و عميقتر در حوزه حقوق اجتماعي باشد.
بازگشت به صفحه اصلي
بازگشت به انتشارات |